一、背景
在深化改革、简政放权和建设网络强国的新常态下，教育门户网站是信息化条件下教育部门同群众密切联系的新桥梁，是打通教育部门施政民意基础和社会基础的新渠道，是网络时代教育部门履行职责的新平台，是实现教育现代化、形成学习型社会、进入人力资源强国行列的新载体，也是教育部门宣导“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”工作方针的重要阵地。
但前期学校的“自我建站”缺乏有效的组织和规划，各站点信息内容结构标准、技术实现方式和管理形式不统一，不能进行有效的信息共享，内容缺失和信息更新不及时的情况屡见不鲜，影响了网站整体效能的发挥。且各校现有硬件、网络等基础设备利用率低，资源利用不均衡。同时由于经费限制、技术力量不够等原因，很多学校的网站安全性不强，很容易被黑客攻击，篡改页面，从而造成严重的负面影响。
近年来，国家层面高度重视教育部门的网站建设，对进一步加强和规范网站提出了具体规定和要求。国务院总理李克强在作2015年政府工作报告时首次提出要制订“互联网+”行动计划，“互联网＋”时代正式开启。学校作为政府部门的延伸，当然也不能落后于时代发展的大潮。
二、集约化网站群概述
针对教育系统当前所建学校网站的现状，本文提出以区域教育局为主，建设集约化网站群的构思。集约化网站群是指基于顶层设计的，技术统一、功能统一、结构统一、资源向上归集的一站式，面向多服务对象、多渠道（PC网站、移动客户端、微信、微博等）、多层级、多部门的政府门户网站集群平台，由多个构建在同一数据体系上的门户网站群构成。它既保证了平台的统一性，又延续了子站的个性化功能需求，可引入“权限集”的权限管理方式，来应对日趋复杂的网站群权限管理需求。
三、建设要点
内容管理系统 对集约化网站群内容管理系统进行构建，要求采用“统一规划、统一标准、统一架构、统一维护、分级管理”的网站群建设模式，实现网站群内容发布的分级管理和资源共享。系统应支持大容量内容的编辑、制作和发布，支持对历史信息的调入、调出，提供对信息的全流程跟踪管理，能够帮助用户对网站进行整体策划、模板设计、功能模块的调试安装，为大型信息门户网站的构建、设计、编辑、审核、生成、维护、管理等全过程提供应用支撑，构建一个具有良好集成性能和扩展性能的基础性内容管理平台。
信息检索系统 运用搜索引擎技术，在教育网站群上建立全文检索系统，建设一个覆盖各网站群站点的专业搜索引擎，完成对系统内网站的信息资源检索整合。
网站数据统计分析系统 实现包括日常工作统计、访问量统计、网站日志记录等内容的统计分析，加强网站监管，提升网站的运维水平。
扩展应用功能 系统可以选择扩展选件对门户功能进行扩展。应用扩展组件包括问卷调查、会议报名、数据查询、电子杂志、评论管理、在线留言等。
原有网站数据迁移 由于前期积累了大量的数据，所以在网站群建设时，需对原网站的历史数据进行迁移，将原网站中的数据整合到新网站的有关栏目中。采用数据库导入导出工具，将原网站功能数据导入到数据库新建库中。
网站体系框架规划及网站页面设计 根据以用户为中心、可操作性与前瞻性相结合、科学性与综合性相结合、共性与个性兼顾、继承与创新相结合这五大原则，对门户网站的建设进行规划，包括功能规划、栏目规划、页面规划、信息保障制度建设等。涉及门户网站的全套页面美工设计、页面制作、模板开发。
四、建设意义
信息高度整合与共享 集约化网站群实现了网站信息资源的高度整合与共享。它可以对众多下属站点的信息资源进行统一管理、开发和利用，使信息的价值最大化。网站群系统用户通过对各业务应用系统的统一单点登录入口，无论是不是办公自动化系统的模块，只要是基于浏览器的应用，都可以非常简单地集成到门户中，甚至可以拓展出其他基于互联网的应用。如新平台应用的推广，可以通过下发直接在各个子站显示，让师生第一时间就了解新平台应用。
统一规划，成本更低 将市直学校网站建设成网站群，不用各个学校再去花钱建设自己的网站，省去租用空间、维护服务器的成本。集约化网站群技术可以让本区域的几十个学校网站集中部署在少数几台服务器上，避免了一个学校一个网站一台服务器的尴尬局面。
安全性增强 随着网络技术的飞速发展，新的安全问题比如操作系统漏洞、iis组件漏洞等不断产生。以往学校自主建设和管理网站的时候，由于网络技术人员水平参差不齐，加之网站本身安全性就不高，问题往往无法得到及时解决，致使有的被黑客攻击，有的无法访问，有的主页被篡改，严重影响了教育在人们心目中的形象。而网站群使用专门的服务器，同时由市教育信息中心的专人去负责，且由大型网络公司开发，保证了程序上的安全性。
五、结束语
区域教育系统集约化网站群建设，是服务站群技术上的突破和管理上的创新，打破传统学校网站建设、应用与推广模式，使学校在网站建设中由“建设者”转变为“使用者”，进而将学校的精力集中在内容建设上，而后通过分布目标、需求引导和科学的运维考核模式，帮助学校建好、用好、管好网站，解决学校网站建设难、推广难、维护难的问题。同时用学校提供的数据创造更大的公共价值，通过对海量网民访问数据的深度挖掘与多维剖析，使教育部门网上公共服务供给更加准确、便捷，更加贴近公众需求，从而使教育部门网上服务能力得到有效提升，形成政民融合、互动的互联网治理新格局。