教育费用居高不下 矛盾再次敲响警钟 终身学习:生命个体的精神之恋
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第194期 总第3957期 2010年05月28日 星期五
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教育费用居高不下 矛盾再次敲响警钟
来源:本站原创 作者:肖 爽 发布日期:2010-05-28 10:54:33

        2010年5月15日,全国妇联发布了《中国和谐家庭建设状况问卷调查报告》,再次把“教育费用”这一民生热门话题推向了风口浪尖。报告显示:子女教育费用、收入较低和家人生病是家庭生活面临的三大困难。调查中,在问到“如果你家有矛盾有困难,主要原因是什么”问题时,受访者选择最多的,也是他们认为困难程度最高的三项,首推“孩子的教育费用越来越高”,比例竟占调查总数的46.6%。其次“收入低,家庭生活窘迫”和“家里有病人”的选择比例分别占到43.1%和32.0%。
    
        教育开支,一分也不能少
        国家统计局2009年末的一项最新调查显示:高昂的教育费用已成为有适龄子女居民家庭中一项沉重的负担,有七成的家长觉得难以承受现在的教育开支。这些费用主要包括补课费、择校费、住宿费、生活费等。调查显示,70%的受访者认为教育费用支出过高,这项费用已成为家庭日常开支的重要部分。目前子女平均每人每月的消费金额在600元以内的占37.4%,而1000元以上的也占到了19.8%。粗略统计,家庭子女平均每月消费的金额占整个家庭收入的比重最多可达四分之一以上。
        记者以南京市为调查点,通过采访总结发现,现在家庭中的教育费用支出主要分为校内、校外两块。其中校内部分的支出前五位依次为:择校费、学杂费、学习用品费、非住校生用餐费、住校生活费;校外部分的支出排名前三的依次是:陪读租房或购买学区房的费用、特长班学习费用、购买电脑等学习必需品的费用。
        一位受访的妈妈说:“现在家庭开支基本上都是围绕孩子,全家就这一个宝宝,再苦也不能苦孩子啊。以前没有孩子的时候,新衣服几乎月月都添置。自从有了孩子,每次进商场都是想给他买新衣服,而再看女装柜台时,自己就觉得心疼舍不得买了。”像这位妈妈遇到的问题,在被访家长中是一个普遍存在的现象。一旦有了孩子,整个家庭的开支情况都会打破原有的格局重新谋划分配,只要有利于孩子成长的,每位家长几乎都会在自己承受的范围内最大限度满足孩子。就连校园外面的很多商铺也都把学生作为目标消费群体,商家们无不统一地告诉你:“现在谁都明白,赚学生的钱最容易!”
        如果你问一位家长,对孩子的教育投入,哪些是可以省去,或者当做存款存下来的?居然几乎所有的家长都会回答——一分也不能少。鼓楼区一位三年级学生的妈妈告诉记者:“现在不是说要让孩子赢在起跑线上吗,从孩子开始喝奶粉的时候,就尽可能让他喝最好的,保证健康。上学的时候,原本我们家的房子不在这里,但是为了孩子能上个好学校,还是卖掉了之前的房子,买了现在这套学区房,尽管对现在的房子并不满意,但为了孩子上学,也就不计较了。像辅导班这样的开支,更是没法省,谁都想让孩子多学点东西,全面发展,更何况我家的孩子也愿意学,我们尊重他的兴趣给他报辅导班,看着孩子的成绩也觉得钱花得值了。马上又要放暑假了,我们家长没有暑假,只能再给孩子报个暑期班,一方面让他学知识,一方面辅导班也是帮我们照顾孩子,这多少有些无奈。”
          
        教育费用,究竟高在哪里
        针对人人都在抱怨的教育费用偏高的问题,记者采访了南京某高校经济学院的一位教授,听听他对家庭开支问题的解答。
        该教授称,全国妇联新发布的这项《中国和谐家庭建设状况问卷调查报告》显示的问题,是多方调查之后的一个“平均值”。但这个“平均值”的得出,很大程度上是由于东部发达地区教育投入居高不下,提升了全国的整体水平。
       “举例来讲,现在西部贫困山区的教育整体比较落后,孩子们求学的环境也十分艰苦。我曾经深入贵州黔南山区布依族聚居的一个寨子做过调研,结果发现当地的九年义务教育阶段,国家实施了‘两费全免’的政策,寨子里的孩子上学期间要花费的,几乎也就是每天的伙食费。即便如此,大部分孩子还是选择自己从家里带来苞谷,放学后搭伙做饭。”
       “而这样的开支在我们南京市是没有办法与之进行比较的。仅看小学阶段,我认识的一个朋友,为了家里的小孩上一个好学校,在鸡鸣寺附近买下了一套学区房。以南京市目前的高额房价而言,这个南京家庭的开支与那个贵州寨子里的家庭开支有天壤之别。但凡事怕平均,一旦南京市的这个教育开支与贵州家庭的教育开支平均看,就会发现仍然是惊人是数字,《报告》中所讲的‘教育费用高’排名第一也就成为了事实。”
        对待“择校费”的问题,教授告诉记者,1997年国家颁(下转第2版)(上接第1版)布实施了《国家教委关于规范当前义务教育阶段办学行为的若干原则意见》中出台了收取“择校费”的政策。当时政策的出台主要目的是为了通过市场筹集资金,解决教育中办学的困难问题,提高对教育的整体投入,提升我国的整体教育水平。然而,从后来的实施情况中不难发现,如今收取择校费成了一些重点学校实力扩张的依托。这样的问题导致了后来一段时间内,大批的普通中小学和民办学校相继停办,而重点学校的择校费用却越收越高,教育投入始终难以平衡。
        如果不缴纳高额的择校费又想让孩子读个好学校,大部分家长都不得不无奈地选择买学区房,这样为了孩子买房子,同样也使得家庭的日常支出上了一个大台阶。
  
        教师无奈,辅导班让人又爱又恨
        除了择校费,就购买学区房这样的开支而言,记者在调查中发现,以南京市为例,中小学阶段的孩子几乎都上过这样或那样的辅导班,甚至有个四年级的小姑娘周末要上4个辅导班——周六上午书法班,下午芭蕾舞班;周日上午钢琴班,下午英文班。
        很多家长也惊呼,课外辅导班的学费早已高过了学校收取的学费。对市场上名目繁多的各种辅导班,家长们也不知道该做何选择才是对的。为此,记者电话采访了南京市一知名小学的老师,期待从老师那里得到对辅导班的正确认识。
        对于如何选择辅导班的问题之前有家长抱怨说:“素质教育推行了这么多年,现在觉得对孩子的‘素质教育’还是要额外花钱上辅导班才能实现。学校中的音乐课只能学学简单的儿歌,美术课又无法把画画学精学细。我们看到别人家的孩子花钱上了辅导班,就也想着尽量给自己的孩子也报个班,让他多学点知识总是没有坏处。但究竟什么样的辅导班是好的,我们也说不清,甚至觉得在孩子身上花的大部分都是糊涂账。”
        带着家长的这种疑惑,记者在电话中采访了南京市的这位老师,老师对此也表示无奈。“我们理解这些家长的抱怨,但对家长的质疑也很委屈。学校里一个班级中,老师要照顾的不是某一个孩子,而是全班四十甚至更多个孩子的平均发展。如美术课上,老师要教会每个孩子学会油画的画法,是不现实的,我们现阶段的教育投入也达不到这样的高度。”
       “对待辅导班的问题,我们真是又爱又恨。一方面家长让孩子上辅导班,其实很大程度上也辅助了我们的日常教学。比如学习英语,由于英语不是我们的母语,孩子们一旦脱离了课堂的环境,往往很难学会,并且对学会的也很容易遗忘。而暑假期间如果孩子上了英语的辅导班,可能就会一直有个不间断的语感,等九月份再开学的时候,孩子们学习英语的链条没有中断,自然能够更好的进入高一年级的学习。但同时,我们对待辅导班的收费问题也很无奈。现在市面上的培训市场已经形成了一个相对成熟的产业链,单纯依靠教师的呼吁是无法使这个局面有什么大改变的。我也是学生的家长,孩子从小喜欢钢琴,我们有意在这方面培养她,所以也给她报了班,请了辅导老师。每周一次的钢琴家教辅导才2个小时,就已经要收300多块了,这也是一笔不小的开支。教师也是家长,同样要柴米油盐的过日子啊。”
        这位教师也坦言,自己作为数学老师,在工作之余也同时给两个孩子做有偿的家教。老师认为牺牲休息的时间单独辅导孩子,本身也是在付出劳动,对待基础差的孩子要认真备好课,工作量不比平时小,但这位老师也有一个原则——辅导的学生都是外校的学生。对待这个问题老师无奈地笑笑:“收费辅导自己班上的学生,总还是有点尴尬的感觉。”
  
        教育开支,究竟花多少才合适
        看到别的孩子背了一个“喜羊羊”的书包,就觉得自己的孩子要是背个普通的书包就“落伍”了,于是在这样的心理作祟之下,孩子身上的开销不自觉就多了出来……家长的这种心理,很大程度上就造成了家庭支出中的教育支出比重偏高的现状。
        面对不和谐的高昂教育开支,究竟花多少才是合适?一位家长这样告诉记者:“对孩子的投入就是一个无底洞,孩子上幼儿园的时候,我们习惯年底的时候算笔帐,看看今年为孩子花了多少钱。但孩子升入小学之后,我们就再也没有勇气去算账了,教育的开支每年都在大踏步向前。我们做家长的只有努力工作,多赚钱,才能觉得心里踏实,才觉得为孩子的成长创造了好的条件。”
       “教育费用”是对用于教育事业中各项支出总和的一个称呼。在如今经济、科技飞速发展的时代背景下,社会对高素质的人才需求量越来越大。而要培养出高素质的人才,就必然要求社会对教育的投入要不断增加。经济增长能保证对教育的投入,教育的发展也能反过来促进经济的增长,这是一个双向影响的过程。
        但反观社会中一个个独立的小家庭,对待孩子的教育投入,更多的应该是量力而行,理性消费。要明白自己花在孩子身上的每一笔教育开支都是事出有因的,不要总是带着攀比或者过分溺爱的心理去花些不明不白的糊涂账。对待所谓名校名师的选择,一定要根据现实条件,理性辨别。而对待更多市场上五花八门的辅导班,更重要的是顺应孩子的兴趣,要看哪些能让孩子真正学到东西。
        作为学校的教师,则应该与家长多沟通,要明白对一个孩子的教育,应该是学校和家庭通力合作完成的。教师应多关注市面上的辅导班和辅导用书,结合每个孩子的特点,给家长以积极的指导,帮助家长明辨优劣,把钱都用在刀刃上。
        而从根本层面上对问题的解决则应是全社会共同努力才能实现。今年河南省郑州市两会期间,有政协委员就提议“郑州市实行12年义务教育”的提案。最终对问题的解决是:确定免除郑州籍学生高中阶段上学的费用。此举一经实施,学生每年可以少缴纳1324元;初步测算郑州市政府每年要为“郑州籍学生高中阶段免费教育”投入经费达40860万元。
        郑州市的经验告诉我们,解决现阶段教育支出不平衡问题,职能部门应该进一步加大对教育行业的支出比例,调整教育投入内部的分配结构,更多向农村地区、偏远地区投入,向基础教育阶段倾斜。同时实施政策优化平衡各地的师资等软实力因素,使每个孩子受到相对平衡的教育,保障各地孩子的全面健康成长。如果家庭教育的支出长期居高不下,不仅会让教育成为家庭沉重的负担,还会影响整体的居民消费,对国家整体的经济增长都将产生抑制作用。
        家庭和谐是社会和谐的前提,也是社会和谐的根本保障。只有抓住主要矛盾解决主要问题,真正把教育费用的问题落实到实处,才能保障整个社会、民族的长久、有序、平衡发展。

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