全国人大代表、哈尔滨工业大学校长王树国:行政化不是简单的校长级别问题
很多人一说高校行政化,第一反应就是大学校长的行政级别。但是,行政化不是简单的一个校长级别的行政化,它包含了很多方面的内容:
第一是政府和大学之间的关系。比如说,政府是不是完全按照行政化的管理方式,把高校看成是政府的一个下属单位,完全按照政府的管理模式去管理学校。还有干部怎么选拔、政府和学校之间的领导和被领导的关系怎么处理等等。
第二是学校内部的关系。比如说,学校内部的模式管理和设置,干部的提拔、任用等等。在赫冀成代表看来,目前中国的高校有3个体系,与之相对应的还有3种权利。一个是党的体系,这个在中国一定要有的;一个是以校长为首的体系;还有一个是教师们组成的学术体系。另外形成了3种权利,一般来说,多数的学校感觉到学术权利不够到位,有时学术权利可能被别的行政权利干扰,不能充分发挥教师的积极性。
第三是学校和社会的关系。实际上,除了教育部是高校的管理部门,其他主管部门的一些政策,高校都得充分考虑。比如说科技部,曾经下文说教师可以从事第二职业,在外面工作两年后回学校,学校还必须接收。我一直反对这件事。一个教师如果可以从事很多工作,可以在外面做生意,同时还可以教课,两者很难兼顾。但是科技部门有这样的政策,学校就必须执行。
全国人大代表、东北大学校长赫冀成:高校去行政化有利于出现一批真正的教育家
很多老学者都说中国没有真正的教育家。因为所有的一切都要按照行政运作体系来运行,在这种管理体系下大家同步走一个模子,不可能出现创新思想。
以评估为例,现在的评估是一套评估体系。我赞成单项评估,科研就是科研评估,教学就是教学评估。单项评估有可比性,能反映出学校的特点。
学校评估并不是教育系统内部自身的事情。实际上学校应该接受社会的评估。因为你所有的成果,不管是科研成果还是其他成果,最后都要交给社会,所以我们不要关起门来自己评估,还要听取社会的声音。“它有不同的特色和不同的需求,这才是真正教育的文化生态,这样的生态才是真正健全的。”
我们希望,如果真正让教育形成一个有利于培养创新人才、培养国家急需人才的氛围的话,高校一定要回归它本来的发展规律,按照教育发展规律。我认为这样的改革是给高校增加了更多的责任感,然后在教育界才能出现一个良好的人才培养和生态环境。从另外一个角度讲,教育去行政化有利于国家出现一批投身于教育的教育家。
吉利董事长李书福:中国产业转型升级与教育改革协调发展
世界经济的发展表明:产业的转型升级离不开人才和创新。实现产业转型升级的最根本途径是要通过关键技术的创新,而创新的本质因素是人的教育问题。但中国的现状是,中国教育改革的发展同人才素养的提高存在着很大的不适应。当前我国教育所面临的最迫切问题是教育资源配置错位导致教育供给与产业升级对人才的需求不匹配。按需求决定供给的基本原理,教育供给结构应该朝向技工教育普及化、大学教育精英化方向发展,但教育行政化的积弊又令供求信号无法传导,产业一线的企业招工对技能要求在逐步提升,技工荒正成为产业升级的重要瓶颈。各大高校纷纷运动式扩招,加剧了大学生供过于求的现象。在这样的背景下,大学生面临的就业压力必定倒逼本科教育。同时,为了延缓大学生就业困境,硕士和博士也次第扩招,这也只能重演本科扩招的困境。由此产生了本科教育功利化、大学毕业生蚁族化、民营教育边缘化、技能培训教育信息不对称、教育机会不均等等现象,而这些现象又是互为因果、环环相扣的。
原有的教育体制已不能完全适应产业升级的需要,产业升级与教育改革的协调发展必须提高到国家战略的角度来考虑,并且切实做好教育改革,为中国的产业升级打下坚实的基础。
中国民办教育协会会长陶西平:“311”教育模式是一种“倒逼式”的模式
“311”教育模式是一种“倒逼式”的模式,就是从社会和岗位需求出发,倒过来看怎么培养学生。因此,“311”教育模式具有开创意义,为我国职业教育教学改革提供了重要参考。市场变化日新月异,人才需求就像越长越大的孩子,而教育方式如同一成不变的衣裳。只有与时俱进改革创新,才是避免捉襟见肘的根本大计。我们认为,吉利集团的这种产业同教育改革的适应性、协调性发展模式可以成为中国产业升级与教育改革的发展的一种探索模式。从吉利集团办教育的实践效果来审视,首先,由于根扎在大地上,眼睛盯在不断发展的市场上,不迷信、不顾忌、不拘泥传统的羁绊,办学定位针对满足社会多层次的高等教育需求进行改革试验,除了与公办教育形成有益竞争外,可以给更多高等院校的教育转型提供重要参考。其次,教育事业能否按照国民经济发展的战略要求健康发展,取决于社会需求的满足程度。而这种“满足程度”,有赖于吸引多方面、多元化的社会资本流向高等教育领域。如果以更有力的政策措施鼓励民营企业投资教育,可以更好地促进产业升级与教育改革的协调发展。第三,实现生源渠道多元化、广覆盖,从市场上广罗适龄青年入学,实现“有教无类”的教育思想,促进教育公平,可以创造大量社会就业岗位,有效提升和利用社会智力资源。第四,希望国务院或有关部门能够尽快出台加快产业转型升级的实用型政策,调动中央、地方两方积极性,把转变经济发展方式作为对地方各级人民政府的重要考核指标,有效地引导、推动经济发展方式转变,科学调控企业走出去、引进来的频率,加快提升企业走出去、引进来的质量,保护企业走出去、引进来的积极性。
民进中央副主席朱永新:文理分不分科关键在高考改革
文理分科没有明确写,因为民意测验200万人,最后一半对一半,我写了这个不得罪另外一半人?所以没有明确写。事实上从教育部发言人的讲话里面能够看得出来,他是支持取消文理分科的,但是他没有明确说。第一,现在新课程的改革是没有文理分科的。既然课程都不这样考虑,自然不能文理分科了。第二,今后的高考制度的变革,学校自主权可能会进一步加大,考试方法会有不断的调整,实际上分不分最后取决于高考改不改。高考改了,高考不分文理科了,自然学校里面校长也不会这样分了。应该像几位专家提出的意见,就考几门关键的课,剩下其他每门课程都可以作为参考。而且学生应该有多次考试的机会。此外,这次虽然没有制定配套的高考改革方案,但是高考改革的方向是加强考试制度的自主性、加强大学自主性、加强学生的选择性,变一次考试为多次考试等等。总的来说,基本方向我觉得在渐渐地清晰起来,所以我觉得这个问题在一定程度上是一个不是问题的问题,至少绝大部分人士已经理性地看到今后是要淡化文理分科的,这也是我们培养创新型人才的需要。现在反对的人更多的是从学生负担角度来说的,因为我从网上来看,很多人骂我,主要骂的内容是:现在我负担已经够重了,再让我考更多的课不是把我累死嘛。而且是以中学生骂为主,中学生骂他们父母亲也跟着骂。如果他们认识到取消以后负担不会加重,我想共识很快就会达成。当然今后我觉得教育应该更多的是个性化的,而不是简单的文理分不分的问题,所以说新教育最大的梦想就是帮助人成为他自己,帮助他过一种幸福完整的教育生活。所以我觉得今后我们的教育、我们的大学,包括我们的中学教育,自主的色彩会更加浓厚。
全国政协委员、河南省政协副主席张亚忠:中小学应尽快开设两性教育课
两性教育应从娃娃抓起。目前,由于种种原因,从小学、中学到大学,两性的自我了解、性别平等意识、两性价值观、两性的自我实现和突破等教育一直是空白的。
所以,两性教育应从娃娃抓起,应该尽快将两性教育课程纳入基础教育课程体系,从小学开始(而不是成人之后),使学生从小就具有两性平等意识,拥有正确的角色价值观,能够进行正确的角色定位,在全社会营造良好的男女平等氛围前提下,实现自己的性别价值。
具体操作方案是:第一步,制定课程标准,编制教材。首先,由教育部有关部门牵头,组织有关专家认真研制两性教育课程标准,根据学生不同年龄确定不同的教育目标,分别提出不同的认知和行为要求。然后组织教育专家对课程标准进行反复论证修改。在此基础上,面向全国征集两性教育教材,成立教材评估委员会对教材进行认真筛选。第二步是课程呈现方式。中小学既可以专门开设两性教育课程,也可以将两性教育融入各学科教学之中,或选择在社会学科等课程中讲授此部分内容。另外,还要注重定期对学生进行两性知识能力测试,及时调整、反馈教学。
全国政协委员李延声:对高考时用毛笔写作文的学生实行加分政策
建议教育部,可对高考时用毛笔写作文的学生实行加分政策,以此践行素质教育的宗旨。现在的孩子们对电脑的依赖性过强,很多都是提笔忘字,更别提书写正规的书法了。长此下去,中国的书法文化将会断代,五千年的书法将无人传承。教育部应要求中小学校开办书法课,在大学内也应推行书法选修课。同时,对高考时用毛笔写作文的考生应实行加分政策,以此来激发青少年学习书法文化的热情。
新东方总裁俞敏洪:大学生没有必要一毕业就创业
由于人生经验、人与人相处能力等不足,大学生没有必要一毕业就创业。人生一辈子如果没有创过一次业的话是一个非常遗憾的事情。但是现在的方向是,面对大学生工作难的问题,大家就拼命鼓励在大学的时候学生就去创业。但这实际上是有问题的,因为大学生的人生经验、由于都是独生子女形成的人与人之间相处的能力、对于行业的了解、容忍度、面对创业的环境等等,他们都是不够的。
鼓励大学生在大学期间就去创业或者大学一毕业就去创业,带来了几个不利因素。第一个不利因素就是对大学教育的冲击。鼓励学生创业这样一个概念带来了一种问题,就是大学四年到底学生应该在大学里学什么东西。第二是给学生带来了心态上的问题。学生在学校的时候,心态就变得浮躁,因为创业的学生大部分都是失败的。失败以后,通常不会反思自己,重新静下心来认真琢磨怎么样积累经验再次创业,而是怨社会,觉得中国社会太黑暗,太不公平,认为这个社会资源集中在少数人手里。当然有部分事实是这样的。最后的结果是,他不会总结自己作为领导人或者作为团队领袖自己凝聚团队的能力不够,往往把问题归结在跟他一起创业的团队的懒惰、贪婪、不合作上,从此对人失去信心。
共青团中央书记处常务书记、全国青联主席、全国政协委员王晓:努力建设有利于青少年健康成长的网络环境
当前,互联网正根本性地改变着青少年的生活方式、思维方式、行为方式和动员方式。青少年接受新鲜事物能力强,但自控能力相对较弱。如果使用网络不当或过度使用网络,会在身体、心理、社会生存能力、行为模式选择等方面受到伤害。王晓委员代表共青团中央、全国青联从维护青少年合法权益的角度提出3点建议。一、严厉打击网络色情、暴力有害信息。建议政府充分运用法律、行政、技术等手段,毫不手软地打击各种违法违规行为。二、努力预防和减少青少年网络沉迷。建议政府进一步健全完善法律体系,充分体现国家行为的导向性。研究制定网络游戏产品的前置性强制标准,设定不同版本游戏使用对象年龄的严格限制,设定游戏升级和总时间长度的严格限制,从源头上规范网络游戏的设计和生产。三、积极引导青少年形成正确的社会观察。网络媒体应更好地履行社会责任,帮助青少年更理性、更深刻、更全面地认识社会现象。共青团、青联组织愿与社会各界共同努力,积极探索引导青少年养成健康网络行为习惯的有效路径,努力促进青少年健康成长。
全国人大代表、福州格致中学特级教师郑捷:最希望农村孩子不仅有学上,还能上好学
随着国家不断加大义务教育的投入力度,农村寄宿生管理等新问题逐渐显现出来。现在农村义务教育寄宿制学校正向低年级和一定规模快速发展。寄宿制学校经费、生活管理老师未享受教学人员同等待遇、“四大员”(生活管理员、医务人员、食堂工作人员、低年级学生保育员)人员配备、寄宿学生的身心健康、学校环境建设和文化建设等问题日益突出。经过人大代表的呼吁,国家出台了农村中小学寄宿制合格校的标准,但还有一些问题亟待解决。
要促进教育公平,必须加快发展农村九年义务教育。政府要加大对农村义务教育寄宿制学校的投入,进一步整合农村教育资源,提高农村办学质量和师资水平,提高政府投入效益。我是一名教师,最希望农村孩子不仅有学上,还能上好学!
(续完。本版资料由姜广平整理)